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中共山西广播电视大学纪律检查委员会2019年工作要点

发布时间:2019-06-11     信息来源:校纪委     点击次数:

  中共山西广播电视大学纪律检查委员会2019年工作要点

  2019年做好我校的全面从严治党工作意义重大,使命光荣,责任艰巨。校纪委的工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二次、三次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,贯彻落实中央纪委三次全会、省纪委十一届六次、七次全会关于全面从严治党各项部署,以党的政治建设为统领,不忘初心、牢记使命,用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂,全面履行党章和监察法赋予的监督职责,坚持稳中求进工作总基调,坚持纪严于法、纪在法前,运用好监督执纪“四种形态”,坚守政治监督职能定位,擦亮监督“探头”,充分发挥监督执纪问责职能,持之以恒正风肃纪,以问责倒逼责任落实,保持惩治腐败高压态势,努力推动全面监督常态化、问题整改常态化和从严执纪常态化,为形成良好的校园政治生态、育人环境,促进学校健康发展提供坚强的保证。

  一、以党的政治建设为统领,进一步强化党内监督

  党的十九大报告鲜明指出,“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,要把党的政治建设摆在首位”,我们要牢牢抓住党的政治建设这个根和魂,以政治建设为统领,全面加强新时代党的建设,推动全面从严治党向纵深发展。

  一要加强政治理论武装。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作,凝聚共识,增进团结。各级纪检干部要忠诚于党,忠诚于人民,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,带头加强党的政治建设,坚决贯彻落实中纪委、省纪委的决策部署,推动纪检监察工作高质量发展。

  二要严明政治纪律和规矩。各级党组织要增强政治敏锐性和政治鉴别力,防范和解决党内政治生活中的突出问题,把彻底肃清腐败流毒影响作为重大政治任务,对“七个有之”问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”,坚决反对和纠正个人主义、自由主义。各级领导干部自觉加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,严格执行请示报告制度,重大事项及时主动请示报告,要严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行,对危害党的团结、破坏党的集中统一决不姑息。

  三要严肃党内政治生活。通过民主生活会、组织生活会,紧盯学校关键少数,监督检查《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度执行情况,整治在支部学习、“三会一课”中走过场、搞形式、弄虚作假等行为,使党内生活严肃化、阵地建设正常化,各基层组织要弘扬正能量,要弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。

  二、切实层层传到压力,进一步落实管党治党政治责任

  一要根据校党委全面从严治党工作要求,紧紧扭住主体责任这个管党治党的牛鼻子,协助党委落实党委主体责任和纪委监督责任的实施意见,明确责任,传导压力,推动“一岗双责”责任制的落实;要牢牢抓住三级纪检干部监督体系,定制度、明职责、压任务,采取做调研、听汇报、谈话提醒等方式,切实履行纪检监督责任;通过定期或不定期的检查,强化处级干部责任与担当,层层传导压力,形成一级抓一级的监督格局,对发现存在的问题组织、问题个人,加大整改问责力度,以确保主体责任和监督责任落地生根。

  二要做好巡视整改后半篇文章。巡视是党内监督的战略性制度安排,我们要认真学习领会省委第二巡视组反馈意见,按照我校《关于落实省委第二巡组巡视反馈意见整改工作实施方案》,以问题为导向,深刻反省纪委在监督执纪中存在的问题与不足,做实做细巡视“后半篇文章”,决不能有差不多了,该松口气了、歇歇脚的想法,切实防止巡视整改问题反弹回潮。要认真组织开展津贴补贴发放、差旅费报销等不规范问题的专项整治活动;要进一步强化制度监督检查力度,堵塞制度漏洞、流程漏洞、风险防控漏洞,做好部门廉政风险识别与排查工作,坚持标本兼治,有效消除违纪违规风险隐患,同时适时启动校内巡察工作制度。

  三、不断健全制度机制,进一步完善监督执纪工作体系

  习近平总书记强调,从严治党要坚持思想建党和制度治党紧密结合起来,既要从思想教育上严起来,又要从制度上严起来。加强制度建设,目的就是用制度管人,靠制度管事,以制度管权,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强制度建设,规范干部行为,健全监督机制,是保障学校健康发展重要手段。

  一要进一步健全规章制度。坚持用制度规范权力运行,从源头上防治腐败,推动管党治党常态化、长效化管理。在继续沿用原有制度的基础上,进一步完善并出台《党员领导干部廉政档案管理办法》、《领导干部廉政谈话制度》、《践行监督执纪“四种形态”实施办法》、《贯彻落实<中国共产党问责条例>实施细则》等,推进纪检监察工作的制度化、科学化、规范化管理,构建“覆盖全面、程序严密、配套合理、有效管用”的反腐倡廉制度体系,逐步消除腐败现象滋生的土壤和条件。

  二要注重制度的执行与落实。通过明要求、定任务、压责任、强监督,进一步监督检查全面从严治党责任制的落实,强化基层党组织监督责任落实,推动基层党组织解决本总支、本支部党内政治生活中存在的突出问题。

  三要建立健全《问题线索处置工作实施细则》、《谈话函询工作实施细则》、《案件管理办法》等制度,实现收、管、办、审相分离,细化线索处理、初步核实、执纪审查、执纪审理等审批程序和工作流程,明确各环节工作要求、纪律要求和保障措施,规范谈话函询工作方案、谈话笔录等各类文书,完善案件卷宗立卷归档工作,体现执纪工作的严肃性,以推动监督执纪工作规范化管理。

  四、做实做细日常监督,进一步提升监督执纪工作实效

  监督是纪检监察干部的基本职责、第一职责,强化监督职责,必须做实做细日常监督。这就要求我们要在监督上全面从严、全面发力,抓早抓小抓准,进一步把监督挺在前面,充分发挥纪检监察机关政治“显微镜”、“探照灯”、“传感器”的作用,让日常监督从严、常在、常态。

  一要紧盯重点事、重点人。在“重点事”方面,严格落实学校《重要事项报备制度》,聚焦“三重一大”项目、招生考试、人才招聘、经费支出、招标采购、修缮工程等重点领域、关键环节,开展制度监督、流程督查、结果监督,体现事前监督、主动监督,实现监督的再监督,整治群众身边腐败现象和作风问题。在“重点人”方面,应突出监督重点的思想变化,尤其加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督,要教育党员领导干部牢记手中的权力是党和人民赋予的,要做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。

  二要深化“三转”,转变监督方式。通过锁定“关键少数”和群众两个重点,畅通来信、来电等举报渠道,变坐等监督为主动监督,使监督工作在点上发力;通过走访调研、列席会议、监督检查、责任制考核、内部审计等途径,定期对监督对象、监督环境进行研判,对发现的倾向性问题要早提醒、防患于未然,使监督执纪工作在面上发力。要用好纪委建议权、报告权、问责权,把好选人用人等廉政意见回复关,落实监督的再监督责任。

  三要认真贯彻落实《关于践行监督执纪“四种形态”实施办法(试行)》。用好任职廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、批评教育、责令检查、通报批评等方式,对党员、干部中潜在性问题要谈谈心,提个醒;对萌芽式问题要谈话批评,让其注意;对轻微问题线索或苗头性问题,及时“咬耳扯袖”、“红脸出汗”,要诫勉谈话,令其改正;对笼统性问题则要函询警示,发黄牌警告,体现“严管就是厚爱”,营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围;同时,要加大对党组织运用监督执纪“第一种形态”开展谈心谈话的检查力度,使廉政谈话制度在基层组织落实力度不减、节奏不变、尺度不松。筑牢党员、干部的第一道防线,使党员干部不犯错误或少犯错误,用纪律和规矩管住绝大多数,确保第一种形态实施制度化、常态化。

  四要严格执行监督执纪工作规则。按照我校《问题线索处置工作实施细则(试行)》和案件办理有关要求,认真核查问题线索,严格执行“一案双查”的工作要求,重点查处违反“六大纪律”、违反中央“八项规定”及“四风”类等案件,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。在查处违纪违规问题的同时,既要着眼挽救干部、爱护干部,强化案件警示教育,又要重视以案促教,充分保护干部干事创业的积极性,提高案件办理质量和水平。

  五、持续深化作风建设,坚决惩治形式主义、官僚主义

  要深入贯彻落实作风建设新要求。按照中央和省委加强作风建设重要指示精神和我校《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》,聚焦形式主义、官僚主义新形式、新表现,改进会风文风,重点纠正一些领导干部不作为、慢作为、乱作为问题。对表态多调门高、行动少落实差、教职工反映强烈、造成严重后果的,抓住典型、坚决问责。要推动作风建设常态化长效化。把贯彻落实中央八项规定精神和我校实施细则情况,作为重点任务和经常性工作来抓,开展专项监督检查,深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,紧盯享乐主义和奢靡之风,一个节点一个节点盯住,严查顶风违纪行为,对典型案例通报曝光,持续释放越往后执纪越严的信号,全面推进作风建设常态化长效化。

  六、坚持打铁必须自身硬,进一步打造纪检监察铁军

  推动全面从严治党向纵深发展,纪检监察干部责任重大,任务艰巨,只有自身过硬,才能挺直腰杆去监督执纪问责。

  一要强化理论武装,增强责任担当意识。理论修养是提高政治鉴别力的基础。纪检监察干部要把抓学习作为一项重要工作、摆到议事日程来落实,提高到事关政治站位、政治方向的高度去认识。要用新思想、新知识、新理念武装头脑,增强“四个意识”,践行“两个维护”,才能不辱使命,强化责任担当,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以永远在路上的韧劲推进全面从严治党工作。

  二要提高履职能力,积极担当作为。纪检干部纪要用理论武装头脑,增强业务能力,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学不断提高政治鉴别能力、政策运用能力、开拓创新能力、执行落实能力、调查研究能力,成为纪法皆通的纪检干部。通过走出去、请进来的方式,不断提高履职能力。结合省委“改革创新,奋发有为”大讨论提出的“六个破除、六个着力、六个坚持”的基本要求,在监督执纪工作中,把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,不畏阻力,不惧压力,勇担当,善作为,日常工作尽职尽职,要带头执行党纪党规,带头落实中央八项规定精神,带头锤炼过硬作风,树立良好形象,努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。

  中共山西广播电视大学纪律检查委员会

  2019年4月30日